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土地确权的利弊

文章阐述了关于浅析土地确权，以及土地确权的利弊的信息，欢迎批评指正。

简述信息一览：

二）创新土地确权流转方式。把土地确权流转与农村社区股份制改革相结合，以土地确权股份作为村集体资产量化给个人股份的基本股，凡是具有获得土地承包权资格的农民每人平均一份。

农村集体土地流转是中国独特土地产权制度下的特殊产物，是农村土地所有权、经营权、使用权统分结合的实现形式。现行农村土地使用权的流转是在坚持家庭承包经营制度的前提下，由承包方将其拥有的土地使用权，按照依法、自愿、有偿的原则，通过转包、转让、互换、入股等形式，流转给发包方或其他单位及个人。

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农用地流转需与集体土地所有权确权登记工作做好衔接，确保承包地流转前后的集体所有性质不改变，土地用途不改变，农民土地承包权益不受损害；如果我们深入地想一下，大量的加工业、制造业、环保产业、基础工业需要向小城镇转移发展。从而带动小城镇的发展。新型程正华应该是人与自然与社会的自然协调发展。

根据《中华人民共和国农村土地承包法》、农业部《农村土地承包经营权流转管理办法》（农业部第47号令）等法律法规和政策，现就规范本市依法确权到户的农村农用土地承包经营权流转（以下简称农村土地流转）工作提出如下意见：（一）稳定和完善农村土地承包关系。

1、现在农村实行了机械化的农业生产，把大片土地承包给承包商更重重，耕种，而有些小面积的土地还得分散晶莹晶莹。

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2、其五，农业生产发展到今天，靠简单的劳动力支出绝对不是现代农业的标志，现代农业有个很重要的标志就是机械化、装备化，包括设施化。农业机械的使用，包括维护问题，是普通农户和广大新型经营主体提出越来越多的问题。

3、放活土地经营权，必须进一步明确集体土地所有权、土地承包权、经营权在土地流转中的相互权利关系和实现形式，加快发展多种形式的土地经营权流转市场，健全土地承包经营流转***调解仲裁体系。以农户家庭经营为基础，积极培育新型农业经营主体从世界各国农业发展的实践看，家庭经营是最普遍的农业经营形式。

4、人多地少是我国的基本国情，户均经营土地规模只有7亩多，农户小规模分散经营一直是我国农业经营的主要方式。这种农业经营方式不利于资源的优化配置和劳动生产率的有效提高，在一定程度上延缓了农业现代化进程。

5、规模化农业一直以来，我国农业生产以小农经营为主，生产规模比较小，效率比较低，成本却很高。未来，随着农业机械化水平的提高，农业规模化趋势也将加强。中国乡村之声特约评论员张子雨表示：农业生产转型升级，就需要经营主体，生产方式从量变走向质变。而农村土地流转则给农业带来了新的活力。

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